為深入推進(jìn)道路運輸行政審批改革,簡(jiǎn)化辦事程序,提升服務(wù)質(zhì)量,最大程度地方便人民群眾辦事,近日,經(jīng)省交通運輸廳同意,省運管局出臺了《關(guān)于推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效的實(shí)施方案》。
方案明確了政務(wù)服務(wù)提速增效工作的總體目標、主要內容,以及貫徹落實(shí)的相關(guān)要求。此次提速增效方案的重點(diǎn)集中在省級權限范圍內的道路客運行政審批,主要有5個(gè)方面的變化:
一是對現有政務(wù)服務(wù)的內容進(jìn)行了優(yōu)化。擬報經(jīng)省政府同意,對“國際道路客貨運輸經(jīng)營(yíng)許可”和“國際道路旅客運輸班線(xiàn)許可”2個(gè)子項目進(jìn)行凍結,并對一些常辦項目進(jìn)行優(yōu)化,提高辦理效率。對教練員證發(fā)放,優(yōu)化為郵寄到市級道路運輸管理機構并由其代發(fā),避免申請人往返奔波。
二是對部分行政審批的方式進(jìn)行了調整。新增班線(xiàn)方面,明確企業(yè)可以根據需要隨時(shí)提出申請,打破了以往企業(yè)需要等待省局下發(fā)發(fā)展計劃后,再集中申請的局面。并且不再機械地、一律實(shí)行招投標的方式進(jìn)行許可,而是根據申請人數量的不同,確定不同的許可方式。新增旅游客運車(chē)輛方面,取消以往擬定各地新增旅游客運車(chē)輛的投放指標,并通過(guò)經(jīng)營(yíng)權招投標確定中標單位的做法,設置了一個(gè)“負面清單”,符合條件的企業(yè)均可根據需要申請增加車(chē)輛,經(jīng)過(guò)市級道路運輸管理機構必要的確認后,即可投入運營(yíng),使企業(yè)能夠根據市場(chǎng)的供需狀況,靈活決定車(chē)輛投放。
三是簡(jiǎn)化了部分管理事項的辦理程序。主要是對企業(yè)經(jīng)常辦理的經(jīng)營(yíng)許可證換發(fā)、客運車(chē)輛變更等工作程序進(jìn)行簡(jiǎn)化,同時(shí)將作出行政許可時(shí)必要的公示環(huán)節前置,便于利益相關(guān)人就近反映問(wèn)題,在源頭化解矛盾,縮短辦理時(shí)間。
四是對提高行政審批效能作出了要求。主要通過(guò)加強內部管理、完善內部決策機制、設置內部運轉的工作時(shí)限、加快常規性工作的進(jìn)度等,切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)的水平和效率。
五是規范了行政審批文書(shū)。實(shí)施方案依據省廳制定的《安徽省交通運輸行政許可文書(shū)制作規范》,結合行業(yè)管理的需要,對審批文書(shū)進(jìn)行了規范簡(jiǎn)化,取消了沿用多年的傳統審批表格,并設置了新舊文書(shū)的過(guò)渡期。
為確保提速增效工作取得實(shí)效,省運管局要求各級道路運輸管理機構圍繞提速增效工作的總體目標,加強領(lǐng)導,做好工作銜接,強化監督檢查,確保政務(wù)服務(wù)提速增效建設的各項措施落到實(shí)處。
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